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来年度の予算編成で
話が出てきたのが『特別会計』
この辺りの話が非常にややこしい分けで・・・

で、いつものごとく
概略を知るために『ウィキペディア』より引用します。

特別会計とは、国または地方公共団体の官庁会計において、
一般会計とは別に設けられる、
独立した経理管理が行なわれる会計のことをいう。
略称は「特会（とっかい）」。

各特別会計ごとに予算をもち、
一般会計における単一予算主義の原則に対する例外となっている。
単一予算主義の原則とは、国・地方公共団体の会計について、
すべての歳入・歳出などを単一の会計で経理する原則をいう。
しかし、特定の歳入（特定の税収・登記印紙などの特定財源、財政投融資資金、
特別公債・政府証券など）をもって特定の事業を行なう場合、
この原則に固執すると、
かえって個々の事業の収支損益や資金管理などが不明となり、
好ましくない場合がある。そのようなことを避けるため、
例外的に一般会計から切り離して独立の会計を設けて
経理を行うのが特別会計である。

もっとも、一般会計から特別会計への繰り入れもあるため、
完全に独立しているわけではない。

国における特別会計は
平成20年度現在、
国には21の特別会計がある。
平成20年度当初予算において、
特別会計の歳出額は約368兆円となっている。
しかしこれは単純に各会計を足した総額であり、
会計間の重複計上を除いた純計額は約178兆円である。
更にうち80兆円ほどは国債償還費となっている。

国の特別会計は、
・事業特別会計
（事業特別会計とは、特定の事業をおこなう場合に設置される。
平成20年度には16種類の事業特別会計がある。
この16種類は、便宜上、企業・保険事業・公共事業・行政的事業・融資事業の
5つの区分に分けることができる。）
・資金特別会計
（資金特別会計とは、特定の資金を保有してその運用を行う場合に設置される。
すべて財務省所管の特別会計であり、資金特別会計は2種類ある。）
・区分経理特別会計
（区分経理特別会計（または単純特別会計）とは、
他の会計と区分する必要がある場合に設置される。
区分経理特別会計には3種類ある。）
の3種のみが認められている（財政法13条2項）。

実際の話、朝日新聞より

国の特別会計の歳出は、
１０年度予算の概算要求段